为落实2024年中国水利电力物资集团有限公司工作会议精神，突出抓好“三级采购整治提升”，北京国电工程招标有限公司今年以来全力推进三级非招标范本修编，进一步规范非招采购，提升非招采购质量，同时为开展非招标智能评审打好基础。

自今年2月份起，招标公司先后对对国家能源、国家电投、华电集团、华能集团开展调研，了解调研单位非招范本的架构、数量、分类、覆盖范围、实际应用等情况，重点对国家能源非招标范本与智能评审结合的情况进行深入了解。根据调研情况和内部需求，招标公司起草了《非招标范本修编工作方案》，结合范本结构化和智能评审设计了《专用范本编制模板》及《范本编制指导手册》，协同各区域物资公司，按照专业分工和实际使用情况整理出范本修编目录。

5月初，《非招标范本修编工作方案》通过集团公司采购领导小组审核，在集团公司供应链管理部的统一组织下，非招标范本修编工作正式启动。为了保证非招范本编制效率及范本质量，招标公司对修编方案、修编手册、范本模板、范本示例等内容开展培训讲解，建立微信工作群实时了解各单位编制进度及编制难点，并及时给出解决方案。通过本次非招标范本修编，一是能够解决过去非招标范本中与当前管理要求不一致、部分条款缺乏操作等问题，提升范本的适用性。二是范本整体采用“基础+专用”架构，补充其中招标要求、评分办法、应答格式等按照结构化设计，为下一步实现智能评审做好准备。三是通过增加专用范本，进一步规范非招标采购品类的资格条件、评分办法、技术要求等关键条款，提升三级采购的规范性。

目前，479本非招范本初稿已全部完成编制，并上交集团公司外审，其中第一批次128本非招范本外审已基本完成，第二批次和第三批次共351本已陆续进行外审会议。

下一步，北京国电工程招标有限公司将持续推进范本编制和非招标智能评审工作，尽快实现非招标“无人评，有人审”，提升非招标采购效能。(姬学洋)