儿童青少年近视防控光明行动课题调研成果发布

日前，“儿童青少年近视防控光明行动与健康学校建设”课题座谈会在国务院发展研究中心信息网召开，会议发布了该课题调研成果并通过了国务院发展研究中心、国家发展和改革委员会、财政部、教育部等部门专家的评审。

（图）课题座谈会在国务院发展研究中心信息网召开

加强儿童青少年近视防控，促进儿童青少年视力健康，一直都是群众关切、社会关注的重大“民生工程”。“共同呵护好孩子的眼睛，让他们拥有一个光明的未来”，是全社会共同期盼。2018 年 8 月，经国务院同意，教育部等 8 部门联合印发了《综合防控儿童青少年近视实施方案》。 2021年，教育部等十五部门又联合印发了《儿童青少年近视防控光明行动工作方案（2021—2025 年）》。

为了整合全社会力量更好地推进“光明行动”，2022年11月，国务院发展研究中心信息网就“儿童青少年近视防控光明行动与健康学校建设”推进中的问题、对策、机制等进行专题立项，组织课题调查研究。课题由国务院发展研究中心主管国务院发展研究中心信息网，与中国少年儿童文化艺术基金会、中国关心下一代健康体育基金会、工信部华盛绿色工业基金会等三家全国性基金会所设立的“光明行动健康专项基金”及广西巡视巡礼发展集团共同合作开展。课题组成员包括国务院发展研究中心、国家发展和改革委员会、财政部、教育部等相关部门专家。

（图）课题组专家在广西东兰县东兰镇中心小学调研

（图）课题组专家在广西东兰县校园内

课题组对近年来相关部委的有关政策措施进行了全面的梳理，对儿童青少年近视问题进行了国别比较研究，对国际上儿童青少年近视防控的成果经验进行了深度解析。课题组还深入到广西河池市东兰县东兰镇中心小学、东兰深圳龙华小学，河北省大名县希望小学等学校，实地考察了学校学生教室视觉环境改造提升情况，与学校领导、老师、学生进行了深入交流；与县市政府及相关单位、参与企业及社会公益机构进行了专题会谈，就“光明行动”推进中的问题、对策、机制等进行了深入考察研究，取得了丰富的调研成果。

（图）与东兰县市政府及相关单位、参与企业及社会公益机构座谈

课题组专家座谈会上，与会专家听取了光明行动开展实施情况的详细报道，了解到广西等地开展的义务教育学生教室视觉环境光明行动的典型案例，专家们一致认为，光明行动是功在当下、利在千秋，事关民族复兴的重大民生工程，学校教室照明改造与学生视觉环境提升是光明行动成败的关键所在，必须发挥中央、地方、社会各方的主动性、积极性、创新性的硬件投入机制，保障将光明行动落到实处。

（图）课题组专家深入交流研讨

会议认为，课题组提交的《光明行动调研报告及实施政策建议》，在理论学术方面，以研究、借鉴国内外有关观点和成果为基础，达到了科学、先进的要求，对实践具有较强的指导性；在实践操作方面，对该领域实践中的概况、存在的主要问题和主要矛盾有准确而全面的分析;所提的方案，既能以现实实践为基础，又具有超前性；研究内容具有代表性，体现了本领域的最新情况，对推进“光明行动”全国义务教育高质量发展具有重要的指导意义。

该研究报告指出：中国少年儿童文化艺术基金会、中国关心下一代健康体育基金会和工信部华盛绿色工业基金会等三个全国性公益基金会所设立的“光明行动健康专项基金”和广西巡视巡礼发展集团共同在广西东兰县、巴马县、南宁市兴宁区及河北省大名县等县区中小学校教室实施安装近视防控灯具和智能黑板，是顺应目前我国经济社会发展和义务教育高质量发展要求所实施的民心工程。由公益基金捐赠和社会资金预先投入部分经费对中小学校教室安装防近视灯具和智能黑板，提升教室视觉环境和教具智能化，这一举措具有创新性、榜样性和可持续推广的典型价值，又符合2021年4月28日教育部办公厅等十五部门印发的《儿童青少年近视防控光明行动工作方案（2021—2025）》教体艺厅函［2021］19号和教育部办公厅印发的《关于实施全国健康学校建设计划的通知》教体艺厅函［2022］15号以及2022年11月28日中共中央批准中办国办印发的《乡村振兴责任制实施办法》等文件精神。此案例已成为讲好民心工程、均衡教育及推进教育高质量发展新格局的典型代表。