司法服务聚焦乡村振兴高质量发展
贺龙国 方明校 樊林林
江苏省灌南县人民法院长茂人民法庭坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，司法服务聚焦乡村振兴，抓住创建“枫桥式法庭”契机，注重强基导向，以化解纠纷、服务群众为出发点，以实现多元化纠纷化解、参与基层社会治理为着力点，通过丰富“党建+审务工作站”法庭品牌建设，不断推动司法服务乡村振兴、融入基层社会治理、守护农村生态环境，为全面推进乡村振兴高质量发展提供了坚强有力的司法保障。
2023年元月11日下午，连云港市中级人民法院院长李红建一行专程来到黄海之滨的灌南县人民法院长茂人民法庭调研慰问，对该庭全体干警在庭长韦奇余的带领下，发扬“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的精神，凝心聚力，埋头苦干，切实把党的二十大精神悟深吃透，贯彻落实到基层法庭工作各方面全过程，奋力开创新时代新征程法庭工作高质量发展新局面，作出了充分肯定。
化解涉农涉企纠纷 聚焦乡村产业振兴
江苏省灌南县人民法院长茂人民法庭把促进农业高质量发展作为处理涉农纠纷的重要目标，严格贯彻《农村土地承包经营法》、《渔业法》等法律法规以司法手段保护支持产业发展。依法保障农村土地制度改革，在注重保护农民土地承包经营权稳定、不受侵犯的同时，支持土地经营权合法有序流转，以促进农村经济结构优化调整，发展规模经济；针对辖区化工企业进行转型升级，导致涉化工园区企业案件激增的问题，对涉诉企业进行梳理统计，联合园区管委会对重点企业负责人、职工代表进行座谈，对企业经营中的诚信问题、风险评估、证据收集等提出针对性建议。主动对接辖区内的化工企业园区，助力营商环境优化，助力企业解决 “关停并转”中遇到的各类疑难杂症，如劳资纠纷、群体性劳动关系处置等。动态掌握辖区产业发展状况，精准回应司法需求，及时反馈案涉零散闲置生态资源信息，推动产业生态资源实现价值转换，促进辖区资源要素聚集、产业融合。
助推基层人才培养 聚焦乡村人才振兴
一方面，助力培养专业法律人才队伍，江苏省灌南县人民法院长茂人民法庭充分发挥立足基层的优势，依托审务工作站开展对网格员、人民调解员等基层解纷群体的法律业务培训，助力培养出一批具有一定法律知识、善用法治方式解决纠纷的法治人才队伍；另一方面，全力保障辖区涉农人才的合法权益，长茂人民法庭与辖区各乡镇检察室、司法所、派出所建立了农民工合法权益保障联动机制，通过该联合保障机制，成功调处了张华东、孙海清等系列劳务合同纠纷案件100余起，依法全面保护农民工的合法权益，让农民工稳得住心、扎得下根，不断促进乡村人才振兴；提高庭企联动频率，通过法官服务企业团队联合管委会对各企业的管理人员进行商事法律培训，提升企业管理人员法律素养和规避风险意识，为企业合规经营和持续发展提供司法助力。
强化基层司法宣传 聚焦乡村文化振兴
江苏省灌南县人民法院长茂人民法庭始终立足普法职能，在发挥法庭法治宣传主阵地的同时，积极探索建立法庭与各园区、乡镇、村居、企业的多层级法制宣传联动机制，积极争取各有关单位的配合与支持。通过“党建+审务工作站”在村、居委会开展“典”亮乡村振兴、典型案例“每周一课”等普法宣传活动，提高群众对民法典等法律法规的认知度；结合典型案例巡回审判，就地指导化解纠纷，引导辖区居民规范生态资源开发、婚丧嫁娶等行为，通过司法裁判的示范引领作用，规范农村新型产业的发展；围绕青少年保护和《中华人民共和国家庭教育促进法》、《中华人民共和国有组织犯罪法》宣传主题，参与校园普法，预防校园欺凌，积极探索“法治进校园”创新模式；协助多个村、居委会制定村规民约，推动乡村移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
推进生态文明司法 聚焦乡村生态振兴
深入践行“两山”理念，将绿色原则贯穿办案始终。探索与连云港市灌河流域环境资源法庭建立化工园区联动机制，深化合作领域，借力环资审判助力乡村生态文明建设。共同健全辖区内生态修复机制，大力开展生态修复工作，努力为乡村生态文明建设提供有力司法保障。以绿色理念促使辖区减少农业面源污染、减少农业废弃物生成，落实严格的耕地保护制度。在农村土地流转、耕地保护纠纷案件，依法依规严肃处理占用耕地特别是永久基本农田，违法违规建设非农设施，改变土地性质和用途的行为。依法严格审查此类案件合同效力，对涉嫌污染或破坏耕地犯罪的，移交环境资源审判法庭予以审理。在此类案件中综合解决环保公益诉讼、生态环境修复赔偿等问题，全力保障地方生态安全，改善农村生态环境，促进建设农业高质高效、乡村宜居宜人的美丽乡村。
助推基层治理现代化 聚焦乡村组织振兴
江苏省灌南县人民法院长茂人民法庭主动融入基层社会治理，针对办案中发现的涉及公共政策、行政执法等普遍性或者突出问题，及时提出司法建议，以司法促进基层组织提升决策力、组织力、执行力。持续与地方党组织加强联系，不断丰富“党建＋”品牌内涵。将“党建+审务工作站”与“法务邮政”、“微解纷”网络平台全面对接。同时，长茂人民法庭将创新工作经验，在化工园区建立巡回审判点，巡回审判点实质化运转后将全面对接当地“党建+审务工作站”，激发“党建+审务工作站”运行活力。届时长茂法庭辖区将形成以人民法庭为主体，纵向延伸乡镇、村居、企业，通过审务工作站再横向对接基层党组织的立体化纠纷解决体系，让司法便民的“最后一公里”更加便捷、畅通。
江苏省灌南县田楼镇人民政府 方明校
2023年元月12日
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