发展低空经济对于激活立体空间资源、提供高效公共服务、改变生产生活方式、催生跨界融合新生态、打造经济增长新引擎、加快形成新质生产力具有重要意义。

随着科技的不断进步和经济的快速发展，低空经济作为一种新兴的经济形态，在广东正逐渐崭露头角。不仅涌现出亿航智能、小鹏汇天等头部企业，广州、深圳、珠海等城市也相继出台相关政策，助力低空经济聚能成势。‌2024年，广东发布《‌广东省推动低空经济高质量发展行动方案(2024—2026年)》‌，提出广东2026年低空经济规模超过3000亿元的发展目标。凭借强大的产业基础、创新能力和政策支持，广东有望成为全国低空经济发展的引领者和示范者。

站在以“新”提“质”时代潮头，低空经济该往何处走?有哪些发展堵点需要解决?近日，央视网记者专访广东省无人机行业协会副会长罗亮生教授，探讨低空经济在广东的产业布局和重点发展领域，并对未来低空经济的高质量发展提出见解。

央视网：您怎样定义低空经济?从市场规模、‌研发制造能力来看，未来低空经济的主力军是有人驾驶还是无人驾驶?

罗亮生：低空经济，是指依托通用航空飞行器在低空空域进行的各类经济活动，涵盖低空飞行服务、低空制造、低空物流、低空旅游等多个领域。

在我看来，“无人驾驶航空器”是未来低空经济发展的主力军。虽然它技术上更简单，成本也更低，但能对传统通航飞机形成补充，甚至替代我们传统飞行平台上的一些业务活动，如航拍、物流、农业、应急救援等，因而更具创新性和颠覆性。

央视网：目前，低空经济有哪些应用场景?

罗亮生：低空经济的应用场景非常广泛。‌应用最广的是作业飞行，比如应急救援、抢险救灾、‌应急通信、气象探测、‌农林植保、‌交通巡检等多个方面。无人机载人文旅和城市空中交通是正在形成的新业态。

此外，‌低空经济还涉及到“低空经济+旅游”‌“低空经济+农业”‌“低空经济+物流”等多个领域，‌通过“低空+”与多领域产业融合发展，‌不断拓展应用场景，能为满足新型旅游消费需求、推进‌农业现代化、‌智慧物流服务数字化等需要创造条件。

央视网：广东低空经济有哪些上下游企业?

罗亮生：在低空经济领域，广东‌已经聚集了一批上下游企业，‌形成了较为完整的产业链。‌这些企业涵盖制造、‌飞行、保障、综合服务等多个产业。

其中，在制造领域，广东有‌包括亿航智能和小鹏汇天等企业，‌这些企业主要致力于‌eVTOL(电动垂直起降飞行器)‌技术的研究和开发，‌推动飞行汽车及载人无人驾驶航空器的研发与制造。极飞科技等企业则专注于无人机研发、‌生产和应用，‌涵盖农业、‌‌物流等多个领域。‌

同时，也有纳睿雷达等聚焦低空保障服务的企业，主要提供地空通信、‌雷达探测等技术支持，‌保障低空飞行的安全和效率。

央视网：在广东，广州、深圳、珠海等城市正竞逐“天空之城”，您认为这三座城市在低空经济领域发展分别有怎样的特点?

罗亮生：当前，广东已形成广州、深圳、珠海等低空制造产业集聚区。其中，广州在低空经济产业链的完善和企业集聚方面表现出色;‌深圳在无人机技术和应用场景的深度融合上领先;‌而珠海则侧重于低空智慧物流体系的构建和城际低空客运航线的开拓。

这三个城市各自有不同的应用场景、不同的条件，在政策引领下，三个城市因地制宜、协同发展，创造出适合本地的使用场景和新的产业业态。

央视网：广东是一篇充满创新的热土，低空经济发展强劲，低空企业数量和规模均位处全国前列。您认为，支撑广东持续焕发产业新活力的的原因是什么?

罗亮生：三个字：供应链。和新能源汽车一样，低空经济有不少上中游企业在广东聚集。今天你如果想在广州设立低空企业，上游或下游企业都离你不会太远，基本不用出粤港澳大湾区，就能形成完整的供应链，技术上很快就能把飞行器“造”出来。作为中国经济最为发达的省份之一，广东拥有完整的产业链条、雄厚的制造业基础和丰富的应用场景，这为低空经济的发展提供得天独厚的条件。

除此之外，广东高校本来就多，加上“敢为人先”的社会氛围，很大程度上能焕发创新活力。基于人才基础带来的创新能力提升，构成了人们常说的“软实力”。

央视网：您认为，广东低空经济“飞”到全国前列的底气和资本来自哪里?

罗亮生：广东低空经济规模持续扩大，仅无人机和无人驾驶航空器产业规模就已达上千亿元，加上有通用航空、空中交通、空中旅游等多元业态，总体产业规模位居全国前列。

‌具体到无人机产业，‌以大疆为代表的消费级无人机占据了全球70%以上的市场份额，‌而工业级无人机则占据了全球约50%的市场份额，这进一步证明广东在低空经济领域的领先地位。

在企业规模方面，深圳、广州低空经济企业数量分列全国第一和第二位，亿航智能、小鹏汇天、大疆等众多头部低空企业扎根广东，加速资金、人才、市场等资源要素齐聚。

在产业链完整性方面，广东也有出色表现，‌从原材料、‌芯片、‌零部件到动力系统、‌机载设备等各个环节都有企业布局，‌形成较为完整的产业链。这些都是广东发展低空经济的基础所在。‌

‌央视网：据不完全统计，今年上半年国内低空经济领域的融资事件超过50例。从融资金额看，亿元级别的有近10例;从融资领域看，无人机和eVTOL是两大重点。不过，亿元级别的融资多集中在eVTOL领域，eVTOL对资本的吸引力明显，为什么eVTOL会成为投资市场里的“香饽饽”?

罗亮生：eVTOL最大的特点就是可以随时起降，受场地限制小，能满足城市低空应用场景，‌使其成为未来低空经济的关键载体。其可以赋能未来城市空中交通、无人机载人文旅和空中的士的发展，让大众充满期待。

此外，eVTOL‌具有多方面的优势：首先，eVTOL的电动驱动方式使其运行更为环保，‌减少了传统航空器对环境的影响，‌符合可持续发展的要求;其次，eVTOL的设计使得其在起降时更为安静，‌减少噪音污染，‌提高了城市环境中的适用性;‌再者，eVTOL的高效性能使其在运输和出行方面具有显著优势，‌能够提供更为快速和便捷的服务。

总体来说，eVTOL‌技术代表了低空经济的新趋势。‌随着技术的进步和应用场景的不断拓展，eVTOL有望成为万亿级产业新赛道。‌‌

央视网：您认为，如何更好推动低空经济的发展?

罗亮生：推动低空经济的发展，我认为‌必须坚持市场需求导向，推动低空经济完成商业化闭环。

‌低空经济的发展必须紧密围绕市场需求，‌通过市场调研和预测，‌了解消费者需求，‌从而指导产品的研发和生产;企业方面也需要不断进行技术创新，‌以适应市场需求的变化;此外，‌政府在低空经济的发展中也扮演着重要角色，‌需要提供必要的政策支持和引导，‌如优化空域管理、‌提供财政补贴等，‌以促进低空经济的健康发展。

低空经济的发展是一个以市场为导向的过程，‌需要政府、‌企业和社会各界的共同努力，‌通过市场需求导向和技术创新来推动低空经济的持续健康发展。

央视网：您之前提到“低空经济是先进生产力的代表”，从这个角度看，您认为，低空经济的发展对广东整体经济结构和产业升级会带来哪些影响和机遇?

罗亮生：低空经济的发展将促进广东经济结构的优化和升级。一方面，低空经济应用场景日益丰富，‌为广东的产业发展提供了新的动力。另一方面，‌低空经济的发展将促进相关产业链的完善和升级，‌包括核心零部件制造、‌无人机飞行器、‌任务荷载系统、‌导航系统等相关产业链环节的加强。

其次，低空经济也在助力广东公共管理和服务的提升。如今，‌借助低空飞行手段进行公共管理和服务的场景将越来越多，‌尤其是在应急救援、‌医疗救护、‌警务安防、‌海关缉私、‌政务飞行中将会有更多体现。‌无人机等低空飞行器将以其便捷、‌高效、‌低成本、‌适用面广的特点，‌成为政府执法、‌社会服务等部门的有效工具。

总而言之，‌通过技术创新、‌产业链完善、‌公共管理服务等多方面的推动，‌广东正朝着构建世界领先的低空经济产业高地迈进。

央视网：广州计划提升适航审定和取证的能力和效率、深圳拟建1000+低空起降平台、珠海重点发力场景和运营打造立体“交通网”……当前，广东多地布局新赛道，政策频繁发力助推做大空经济产业蛋糕。推动低空经济产业化的关键是什么?还需要破除哪些堵点?

罗亮生：比起低空飞行器制造技术，更关键的是市场。低空300m有很丰富空域资源，市场找对了，就有飞行量。

中国民用航空局制定发布的《民用无人驾驶航空器运行安全管理规则》自2024年1月1日起施行，面向运行场景、基于运行风险对无人机驾驶航空器运营进行分级分类管理。

面对无人驾驶航空器智能飞行、数字化新基建和数字化运营监管系统，我们要在飞行中完成民航安全理念与智能飞行的融合，完善无人机驾驶航空器安全运营管理规则，推动我国低空经济的高质量发展。(魏鑫)